Urzad Gminy w Choceniu

OGŁOSZENIE O PRZETARGU NIEOGRANICZONYM NA
WYKONANIE BANKOWEJ OBSŁUGI BUDŻETU GMINY CHOCEŃ WRAZ Z PODLEGŁYMI JEDNOSTKAMI ORGANIZACYJNYMI

I. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO
URZĄD GMINY W CHOCENIU
Ul. Sikorskiego 4
87-850 Choceń,
pow. włocławski, woj. kujawsko-pomorskie,
nr tel. (054) 284 66 17; fax. 284 67 40;

II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Przetarg nieograniczony o wartości powyżej 14.000 euro – zgodnie z ustawą z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.).

III. ADRES STRONY INTERNETOWEJ NA KTÓREJ ZAMIESZCZONA BĘDZIE SIWZ
www.bip.chocen.pl

IV. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie bankowej obsługi budżetu Gminy Choceń wraz z podległymi jednostkami organizacyjnymi.

2. Zakres przedmiotowy zamówienia obejmuje założenie i prowadzenie rachunków bankowych, oraz świadczenie pełnych usług zgodnie z Ustawą Prawo Bankowe dla budżetu Gminy Choceń i jednostek organizacyjnych.

3. W zakres zamówienia wchodzi świadczenie niżej wymienionych usług:
3.1. Otwarcie i prowadzenie rachunku bieżącego i rachunków jednostek organizacyjnych
3.2. Dokonywanie operacji bankowych (przelewy: zwykłe, elixir, ekspresowe; przyjmowanie wpłat gotówkowych, wypłaty gotówkowe wynagrodzeń, zasiłków i innych na podstawie złożonych list wypłat). Wykonawca będzie zobowiązany do realizacji zleceń płatniczych złożonych przez Zamawiającego:
a. W formie tradycyjnej (papierowej) do godz. 13:00 - w tym samym dniu roboczym, a złożonych po godz. 13:00 – w następnym dniu roboczym do godz. 10:00 (za wyjątkiem zleceń o określonym późniejszym terminie realizacji);
b. Drogą elektroniczną do godz. 13:30 – w tym samym dniu roboczym, a złożonych po godz. 13:30 – w następnym dniu roboczym;
3.3. Generowanie i dostarczanie Zamawiającemu wyciągów bankowych wraz z załącznikami; wyciągi z rachunków bankowych Zamawiający powinien otrzymywać do godz. 10:00 następnego dnia roboczego po wykonaniu operacji.
3.4.Potwierdzanie sald
3.5.Udzielanie informacji o saldach na hasło.
3.6.Udzielenie kredytu w rachunku podstawowym do kwoty 1 500 000,00 zł; oprocentowanie kredytu wg stawki WIBOR 1M plus marża banku.
3.7. Lokowanie środków pieniężnych na rachunkach bieżących i rachunkach lokat terminowych, w tym automatyczne zakładanie lokaty over night na kwotę salda rachunku podstawowego.
3.8. Obsługa budżetu za pomocą internetowego systemu obsługi bankowej, instalacja w siedzibie gminy oraz we wskazanych przez gminę jednostkach organizacyjnych systemu (tzw. home-banking) oraz przeszkolenie wskazanych pracowników.

4.Wykonawca ubiegający się o zamówienie powinien:
4.1.Posiadać bądź utworzyć w Choceniu placówkę banku o nie niższej strukturze organizacyjnej niż oddział banku lub filia w ciągu jednego miesiąca od dnia podpisania umowy.
4.2.Posiadać bądź utworzyć dwa stanowiska kasowe przeznaczone do obsługi Zamawiającego tj. wypłat świadczeń rodzinnych, świadczeń z GOPS-u i innych świadczeń oraz stanowisko do bieżących kontaktów z Zamawiającym w pierwszej kolejności.

5. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca:
5.1. Nie pobierał opłat i prowizji od osób fizycznych, prawnych i jednostek budżetowych Urzędu Gminy dokonujących wpłat gotówkowych na rachunki bankowe Zamawiającego.
5.2. Nie pobierał innych opłat i prowizji związanych z bankową obsługą Urzędu Gminy Choceń.
5.3. Posiadał możliwość założenia bankomatu w ciągu jednego miesiąca od dnia podpisania umowy.
6. Wspólny słownik zamówień (CPV) : 66.10.00.00-1, 66.11.00.00-4.
7. Zamawiający nie przewiduje wymagań o których mowa w art. 29 ust. 4. Ustawy Pzp.

V. CZĘŚCI ZAMÓWIENIA
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

VI. ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE
Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielania zamówień uzupełniających.

VII. OFERTY WARIANTOWE
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

VIII. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Termin wykonania zamówienia: od 1 października 2010 r. do 30 września 2014 r.

IX. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający niżej podane warunki:
a. Spełniają wymogi określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
b. Wykonali w okresie ostatnich pięciu lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum jednej usługi polegającej na obsłudze bankowej budżetu gminy.
c. Posiadają siedzibę oddziału, lub filii w miejscowości Choceń lub złożą oświadczenie jej uruchomienia najpóźniej w terminie jednego miesiąca od dnia podpisania umowy.
d. Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia.

2. Z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się wykonawców, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, o których mowa w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy pzp.

3. Zamawiający odrzuca ofertę, która:
a. Jest niezgodna z ustawą.
b. Jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust 2 pkt 3 ustawy pzp.
c. Jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
d. Zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.
e. Została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert.
f. Zawiera błędy w obliczeniu ceny.
g. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust 2 pkt 3 ustawy pzp.
h. Jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.

4. Ocena spełnienia warunków w postępowaniu o zamówienie publiczne.
Ocena spełnienia warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą:
spełnia – nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach wymienionych w SIWZ.

5. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy:
a. Wypełniony Formularz Ofertowy stanowiący załącznik nr 1.
b. Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust 1 pkt 2 ustawy.
c. Wykaz wykonanych usług obsługi bankowej wraz z dokumentami potwierdzającymi ich należyte wykonanie. Wykaz należy sporządzić wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2.
d. Oświadczenie o posiadaniu lub utworzeniu oddziału lub filii banku na terenie miejscowości Choceń.
e. Informacja o zobowiązaniu się do prowadzenia oddzielnego stanowiska kasowego do obsługi budżetu Gminy oraz stanowiska ds. bieżących kontaktów z Zamawiającym.
f. Oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia (załącznik nr 3).
g. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowania o udzielenie zamówienia (załącznik nr 4).
h. Projekt umowy wg wzoru Wykonawcy (z uwzględnieniem wymagań Zamawiającego określonych w SIWZ).

6. Oferta składana przez podmioty występujące wspólnie.
a. Zgodnie z art. 23 Prawa zamówień publicznych wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia publicznego (dot. konsorcjów, spółek cywilnych). W takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w sprawie zamówienia publicznego i zawarcia umowy. Przepisy ustawy i zapisy SIWZ dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia. Zamawiający wymaga załączenia dokumentu w formie oryginału lub poświadczonej przez notariusza kopii, z którego będzie wynikało pełnomocnictwo.
b.W odniesieniu do wymagań postawionych przez Zamawiającego, każdy
z przedsiębiorców wchodzących w skład konsorcjum oddzielnie musi spełniać wymagania i złożyć dokumenty zgodne z pkt. 5 lit. b, f, g. Pozostałe dokumenty i oświadczenia są wspólne i może je złożyć którykolwiek z Wykonawców.

7. Wykonawcy posiadający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
b. Nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
c. Nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
d. Nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
e. Zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia.

8. Wszystkie dokumenty winny być dołączone do oferty w formie oryginału lub kopii poświadczonej na każdej stronie za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości.

X. WADIUM
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.

XI. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY
1. Ceny elementów oferty, wyrażone w złotych, znajdują się w następujących punktach „Formularza ofertowego” (Załącznik Nr 1 do SIWZ):
(I) Elementy oferty od 1 do 13, wyrażone w złotych.
(II) Koszt odsetkowy od kredytu za 31 dni wyrażony w złotych.
(II.1.) Suma (koszt) prowizji i opłat od kredytu wyrażona w złotych,
2. W/w elementom oferty wyrażonym w złotych przyporządkowano punkty wagi i ceny te zostaną przeliczone na punkty.

XII. KRYTERIA, KTÓRYMI, ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY
WYBORZE OFERTY
1. Kryteria oceny ofert:
1.1. Kryteriami oceny ofert są cena (za elementy kosztów obsługi budżetu) oraz inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, (tj. za oprocentowanie kredytu wraz z prowizjami i opłatami, oprocentowanie rachunku bieżącego i pomocniczego, a także terminy udzielenia kredytu).
1.2.Każdemu elementowi oferty przyporządkowano wagę procentową, podając je
w „Formularzu ofertowym” (Załącznik Nr 1 do SIWZ). Suma punktów wag procentowych poszczególnych elementów oferty stanowi 100%.
2. Elementy oferty:
(I) Elementy oferty od 1 do 13, wyrażone w złotych – 66 %
(II) Koszt odsetkowy od kredytu za 31 dni wyrażony w złotych – 10 %
(II.1.) Suma (koszt) prowizji i opłat od kredytu wyrażona w złotych – 5 %
(III) Oprocentowanie rachunku bieżącego i rachunków pomocniczych – 14 %
(IV) Termin udzielenia kredytu w rachunku bieżącym, w dniach 5 %
zostaną ocenione wg poniższego wzoru.

3. Punkty procentowe elementów oferty będą oceniane wg poniższych wzorów matematycznych:
WZÓR NR 1 (elementy oferty oznaczone: I, II, II.1, IV)
Oferta najkorzystniejsza
------------------------------ X 100 pkt X waga ...% poszczególnego elementu oferty
Oferta badana
Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą. Należy przez to rozumieć ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego.
WZÓR NR 2 (element oferty oznaczony III)
Oferta badana
----------------------- X 100 pkt X waga ...% tego elementu oferty
najkorzystniejsza

Maksymalną ilość punktów otrzyma ten oferent, który zaproponuje najwyższe korzyści, pozostali procentowo mniej.
Uwaga: Wzory matematyczne, stosowane do oceny ofert w postępowaniach publicznych są możliwe do zastosowania wówczas, gdy w liczniku i mianowniku są wartości dodatnie, dlatego też zamawiający we wzorze nr 1 w przypadku oferty 0 zł (zero zł.) wstawi 0,01 zł, natomiast we wzorze nr 2, w przypadku 0 % wstawi 0,01 %.

XIII. ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

XIV. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT
Miejsce: Urząd Gminy w Choceniu, 87-850 Choceń; ul. Sikorskiego 4, pokój nr 3,
Termin: 15.09.2010 r., godz. 10.00.
Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w dniu 15 września 2010 r. o godz. 10.05.

XV. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
Termin związania ofertą wynosi 30 dni i rozpoczyna się wraz z upływem ostatecznego terminu składania ofert.
XVI. ZAMAWIAJĄCY NIE BĘDZIE ZAWIERAŁ UMOWY RAMOWEJ

XVII. ZAMAWIAJACY NIE BĘDZIE STOSOWAŁ DYNAMICZNEGO SYSTEMU ZAKUPÓW

XVIII. ZAMAWIAJACY NIE BĘDZIE STOSOWAŁ AUKCJI ELEKTRONICZNEJ W CELU WYBORU NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY

XIX. ZAMAWIAJĄCY NIE BĘDZIE ZWRACAŁ WYKONAWCOM KOSZTÓW PONIESIONYCH ZA UDZIAŁ W POSTĘPOWANIU

XX. ZAMAWIAJĄCY NIE PRZEWIDUJE ROZLICZANIA W WALUTACH OBCYCH

XXI. INFORMACJE OGÓLNE
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można odbierać w Urzędzie Gminy w Choceniu w godz. 8.00 – 15.00 od poniedziałku do piątku (pokój nr 2 – Hanna Piastowska) lub otrzymać pocztą po wcześniejszym złożeniu wniosku o jej przesłanie.
Informacji o przetargu udziela Hanna Piastowska (zakres proceduralny) oraz Marianna Łukasik tel. (054) 284-66-17, w godz. 8.00–15.00 w dni robocze.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 30.08.2010 r. pod numerem 280750-2010.

1. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (136kB)
2. Załączniki do SIWZ (102kB)
3. Modyfikacja SIWZ (25kB)