Urzad Gminy w Choceniu

Protokół z XVIII sesji Rady Gminy kadencji 2018-2023

Protokół
z XVIII posiedzenia Rady Gminy Choceń odbytego w dniu 16 czerwca 2020 roku.
-Sesja miała miejsce w sali konferencyjnej UG, w godz.13.00-16:30
Obrady były transmitowane i utrwalono nagranie z obrad.


Ad.1. Otwarcie XVIII  sesji  Rady Gminy kadencja 2018-2023 dokonał przewodniczący Rady Gminy Józef Dąbrowski, witając Wójta Gminy Romana Nowakowskiego, Sekretarz Gminy Agnieszkę Świątkowską, kierownika Krzysztofa Wojtalika, Pracownika GOPS Choceń Edytę Malinowską, skarbnika gminy Beatę Piłatowską, obsługę Rady Tomasza Sikorskiego i Szymona Bełkowskiego oraz wszystkich radnych uczestniczących w obradach.
W obradach uczestniczyło 15 radnych, wobec czego obrady i podjęte uchwały są prawomocne.
/Lista obecności radnych stanowi załącznik do protokołu./

Ad.2.Przewodniczący Rady Gminy przedstawił porządek obrad:
1.   Otwarcie obrad Sesji Rady Gminy.
2.   Sprawy organizacyjne
      - Stwierdzenie quorum.  
      - Powołanie sekretarza obrad  Sesji Rady Gminy.
      - Przyjęcie porządku obrad.
3.   Sprawozdanie Wójta z działalności między sesjami.
4.   Sprawozdanie Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z działalności
      GOPS w Choceniu za rok 2019.
5.   Ocena zasobów pomocy społecznej.
6.    Przedstawienie Raportu o stanie gminy, debata, rozpatrzenie projektu uchwały w
       sprawie udzielenia Wójtowi gminy wotum zaufania.
7.    Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdań oraz udzielenie absolutorium Wójtowi
       gminy za rok 2019:
      a) sprawozdanie z wykonania budżetu gminy i sprawozdanie finansowe;
      b) uchwała Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy w  
      sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu;
      c) wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie wyrażenia opinii o wykonaniu budżetu
      gminy i wniosek o udzielenie absolutorium Wójtowi gminy Choceń;
      d) uchwała Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy w
      sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi
      gminy Choceń;
      e) dyskusja;
      f) projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdań finansowych
      i sprawozdania z wykonania budżetu gminy Choceń za 2019 r;
      g) projekt uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi gminy Choceń absolutorium z
      tytułu wykonania budżetu za rok 2019.
8.   Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie:
      1) zmiany budżetu gminy Choceń na 2020 oraz zmiany Wieloletniej Prognozy
      Finansowej Gminy Choceń;
      2) ustalenia wysokości opłaty za pobyt oraz maksymalnej wysokości opłaty za
      wyżywienie dziecka w Żłobku „Pomponik” w Choceniu;
      3) wyboru metody ustalenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami  
      komunalnymi oraz ustalenia stawki takiej opłaty oraz zwolnienia z części z opłaty za
      gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości kompostujących
      odpady biodegradowalne stanowiące odpady komunalne w przydomowym
      kompostowniku;
      4) wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi;
      5) określenia średniej ceny jednostki paliwa w gminie Choceń w roku szkolnym   
      2020/2021 w celu ustalenia zwrotu rodzicom kosztów przewozu dzieci, młodzieży i
      uczniów oraz rodziców;
      6) udzielenia pomocy dla Powiatu Włocławskiego przy wykonaniu utwardzenia ciągu    
      pieszego przy drodze powiatowej.
9.   Informacja o wniesionych interpelacjach i zapytaniach.
10. Oświadczenia i sprawy różne.
11. Zakończenie obrad sesji Rady Gminy.
Przewodniczący poddał przedstawiony porządek obrad pod głosowanie.

Przewodniczący stwierdził prawomocność obrad, dokonał wyboru sekretarza obrad- radna Dorsz Katarzyna.

Za przyjęciem przedstawionego porządku głosowało 15 radnych.


Ad 3. Sprawozdanie Wójta z działalności między sesjami.
Sprawozdanie przedstawił Wójt Gminy Roman Nowakowski poruszając  między innymi sprawy takie jak kwarantanna zbiorowa w gminie Choceń oraz kosztami z tym  związane, ilość dzieci chodząca do szkół , Targowiska oraz Ośrodka Zdrowia w Czerniewicach. Wspomniał również o wyborach prezydenckich oraz zmianie stawki za  odbiór odpadów komunalnych oraz o dłużnikach w opłatach za wodę.
r.T.Ruciński- poruszył kwestie dodatkowych zbiorników do retencji wody między innymi w Woli Nakonowskiej.
r.K.Zawacki- poruszył kwestię stawek za  odbiór odpadów i odpadów niesegregowanych.
Wójt- śmieci nie segregowane to 100% więcej niż stawka normalna, jest to ustalone przez ustawodawcę, gmina nie ma to wpływu.  W kwestii zbiorników mamy dużo starych zbiorników,  mamy 2 zbiorniki  gdzie jest na to pozwolenie obecnie. Gmina będzie dążyć do działań mających na celu zalesienie i zbiór wód opadowych.
r.Z.Zawacki- zapytał o identyfikacje osób niesegregujących odpadów  w budynkach wielorodzinnych.
D.Dalmann-  każdy mieszkaniec domu wielorodzinnego będzie wystawiał śmieci w  innym miejscu dla łatwej identyfikacji.
Przewodniczący poddał sprawozdanie Wójta z działalności między sesjami  pod głosowanie : za-15
/godz. nagrania od 05:37 do 57:36/

Przewodniczący RG ogłosił 10- minutową przerwę.
/godz. nagrania od 57:37 do 57:57/
Ad 4. Sprawozdanie Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z działalności GOPS w Choceniu za rok 2019.
Sprawozdanie przedstawiła Edyta Malinowska.
r.Z.Krzyżak- zapytał o środki przeznaczone na karty dużej rodziny.
E.Malinowska- wyjaśniła, że wymienione kwoty są to koszty obsługi poniesione na wyrobienie kart.
r.B.Biegniewska- zapytała czy środków z dotacji nie można przenosić między równymi rodzajami świadczeń, aby wykorzystać je w pełni.
E.Malinowska- przyznane środki nie mogą być przenoszone między rozdziałami.

r.B.Biegniewska- zapytała, czy to Urząd Gminy płaci 100 % kwoty za podopiecznych kierowanych do Domów Pomocy Społecznej?
E.Malinowska- Jest to typowo zadanie własne Gminy, ale zgodnie ze zmianą przepisów  można  już żądać tej odpłatności od rodziny. 
r.K.Zawacki- zwrócił uwagę, że kierownik GOPS osobiście nie przedstawia na sesjach sprawozdań.
E.Malinowska- Pani kierownik jest w obecnej chwili na opiece nad mężem.
r.J.Pawłowski- zapytał ile w Gminie jest osób bez rodzin?
E.Malinowska- nie posiadam takiej wiedzy. 
Przewodniczący rady poddał Sprawozdanie Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z działalności GOPS w Choceniu za rok 2019  pod głosowanie : za-15
/godz. nagrania od 57:58 do 1:22:52/
Ad 5. Ocena zasobów pomocy społecznej.
Ocenę przedstawiła Edyta Malinowska
r.K.Zawacki- poruszył kwestię wysokiego bezrobocia w Gminie Choceń, które wzrosło w porównaniu z poprzednimi latami.
E.Malinowska- bezrobotnych rejestruje PUP, nie Gmina.
r.K.Zawacki- Jest to celowe unikanie pracy i pobieranie zasiłków.
E.Malinowska- osoby korzystające z  pomocy muszą spełniać odpowiednie warunki, najczęściej jest to bezrobocie.
r.J.Dąbrowski- uważa, ze sytuacja ta jest nie realna i wystąpił błąd w danych.
r.J.Pawłowski- ile w gminie jest osób uzależnionych od alkoholu?
E.Malinowska- może podać tylko ilosć osób, które korzystają z pomocy GOPS, nie w całej gminie.  
r.B.Biegniewska- zapytała o osoby, które pobierają świadczenia, a pracują na czarno.
E.Malinowska- osoby muszą przedstawiać zaświadczenia o wielkości dochodu. 
Przewodniczący poddał ocenę zasobów pomocy społecznej pod głosowanie : za-15
/godz. nagrania od 1:22:53 do 1:34:39/
Ad 6. Przedstawienie Raportu o stanie gminy, debata, rozpatrzenie projektu uchwały w
 sprawie udzielenia Wójtowi gminy wotum zaufania.
Raport przedstawił Wójt Gminy Choceń poruszając między innymi sprawy dotyczące  ilości mieszkańców  Gminy i przyszłej sytuacji gospodarczej spowodowanej unikaniem podejmowania pracy. Przedstawił też sytuację nieruchomości na ternie gminy.
Przewodniczący RG poddał projekt uchwały  nr XVIII/129/2020 pod głosowanie: za- 15
/godz. nagrania od 1:34:40 do 1:56:45/
Przewodniczący RG ogłosił 10 minut przerwy.
/godz. nagrania od  1:56:47 do 1:56:50/
Ad 7.Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdań oraz udzielenie absolutorium Wójtowi
gminy za rok 2019:
a)sprawozdanie z wykonania budżetu gminy i sprawozdanie finansowe;
b)uchwała Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy w 
sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu;
f) projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdań finansowych
i sprawozdania z wykonania budżetu gminy Choceń za 2019 r;
Punkty a,b ,f  przedstawiła skarbnik gminy Beata Piłatowska

Uwag do projektów nie wniesiono.

Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XVIII/130/2020 pod głosowanie : za-14 , 1 radny nie obecny
/godz. nagrania od 1:56:52 do 2:15:37/
c) wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie wyrażenia opinii o wykonaniu budżetu
gminy i wniosek o udzielenie absolutorium Wójtowi gminy Choceń;    
d) uchwała Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy w
sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi  gminy Choceń;
g) projekt uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi gminy Choceń absolutorium z tytułu wykonania budżetu za rok 2019.

Stanowisko Komisji Rewizyjnej przedstawił radny Michał Bagiński
Punkt d,g przedstawiła Skarbnik Gminy Beata Piłatowska
 
Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XVIII/131/2020 pod głosowanie : za-14 , 1 radny nie obecny
/godz. nagrania od 2:15:38 do 2:20:13/
Przewodniczący RG ogłosił 10 minut przerwy
/godz. nagrania od 2:20:26 do 2:20:32

Ad 8. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie:
1) zmiany budżetu gminy Choceń na 2020 oraz zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Choceń;
Projekt przedstawiła Skarbnik Gminy Beata Piłatowska.
Uwag do projektu nie zgłoszono
Przewodniczący poddał Projekt Uchwały Nr XVIII/133/2020 pod głosowanie : za-13 , 2 radnych nie obecnych

Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XVIII/132/2020 pod głosowanie : za-13 , 2 radnych nie obecnych
/godz. nagrania od 2:20:33 do  2:27:12

2) ustalenia wysokości opłaty za pobyt oraz maksymalnej wysokości opłaty za
wyżywienie dziecka w Żłobku „Pomponik” w Choceniu;
 
Projekt przedstawiła sekretarz gminy Agnieszka Świątkowska
Uwag do projektu nie zgłoszono 

Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XVIII/134/2020 pod głosowanie : za-13 , 2 radny nie obecny
/godz. nagrania od  2:27:13 do 2:29:09/

 3) wyboru metody ustalenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami  
 komunalnymi oraz ustalenia stawki takiej opłaty oraz zwolnienia z części z opłaty za
 gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości kompostujących
 odpady biodegradowalne stanowiące odpady komunalne w przydomowym
 kompostowniku;

Projekt uchwały przedstawił kierownik Dawid Dalmann
Uwag do projektu nie wniesiono.

Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XVIII/135/2020 pod głosowanie : za-13 , 2 radny nie obecny
/godz. nagrania od  2:29:11 do 2:33:11/ 

4) wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi;

Projekt uchwały przedstawił kierownik Dawid Dalmann
Uwag do projektu nie wniesiono.

Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XVIII/136/2020 pod głosowanie : za-12, przeciw- 1  , 2 radny nie obecny
/godz. nagrania od  2:33:13 do 2:35:47/

5) określenia średniej ceny jednostki paliwa w gminie Choceń w roku szkolnym   
2020/2021 w celu ustalenia zwrotu rodzicom kosztów przewozu dzieci, młodzieży i
uczniów oraz rodziców;

Projekt uchwały przedstawiła Sekretarz Gminy Agnieszka Świątkowska
r.T.Ruciński- zapytał o nastąpi w przypadku zmian ceny paliw na wyższe?

Sekretarz- wyjaśniła że uchwała musi być podjęta przed rozpoczęciem roku szkolnego, taką uchwałę zawsze można zmienić.

Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XVIII/137/2020 pod głosowanie : za-13, 2 radny nie obecny
/godz. nagrania od  2:35:49 do 2:38:17/
 6) udzielenia pomocy dla Powiatu Włocławskiego przy wykonaniu utwardzenia ciągu    
 pieszego przy drodze powiatowej.
Projekt uchwały przedstawiła Sekretarz Gminy Agnieszka Świątkowska
Uwag do projektu nie wniesiono.
Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XVIII/138/2020 pod głosowanie : za-13, 2 radny nie obecny
/godz. nagrania od  2:38:17 do 2:39:52/
Ad 9. Informacja o wniesionych interpelacjach i zapytaniach.
Brak
Ad 10. Oświadczenia i sprawy różne
r.K.Dorsz- poruszyła temat  Ośrodka Zdrowia w Czerniewicach , uniemożliwiania funkcjonowania gabinetu dentystycznego 
r.B.Delewski – sytuacja z p. Drabik przeciąga się w czasie, należałoby zmienić uchwałę dotyczącą wynajmu mieszkań.
r.B.Biegniewska- zapytała o wykoszenie ul. Czerniewickiej, zapytała o plac zabaw dla dzieci na ul. Górniak i postawienia tam znaków ograniczającej prędkość.
r.T.Ruciński- uważa, że koło „starej gminy” powinien znajdować się znak stop.
r.S.Świątkowski- zapytał o studnię w Bodzanówku?
Wójt- poruszył kwestię Ośrodka Zdrowia w Czerniewicach, utrudniania pracy przez p.Drabików. Wykoszenie ul. Czerniewickiej nie jest wykonywane przez gminę ponieważ jest to droga wojewódzka- sprawa była już przez Gminę zgłaszana odpowiednim instytucją. Znaki i progi będą montowane, ale poinformuje o tym kierownik Krzysztof Wojtalik. Woda w Bodzanówku- były podjęte działania, czekamy na wyniki badań.
r.K.Zawacki – zapytał o kwestie związane z rozwiązaniem umów dzierżawy dotyczących Ośrodka Zdrowia w Czerniewicach.
Wójt- rozwiązanie umów odbędzie się w oparciu o kodeks cywilny.
r.B.Biegniewska- nie otrzymałam odpowiedzi odnośnie placu zabaw?
Wójt- wyjaśnił, że zgłoszonych do stworzenia placu zabaw ma dużo więcej miejscowości, łącznie na realizację tego zadania przeznaczona jest kwota 50 tysięcy w związku  czym to Rada Gminy podejmie decyzje gdzie takie place mają być utworzone. 
/godz. nagrania od  2:39:54 do 2:59:10/
Ad. 11. Zakończenie posiedzenia.
Przewodniczący zamknął posiedzenie XVIII sesji.         
/Wszystkie materiały przedstawione na sesji są załącznikami do protokołu w formie papierowej./
Link do nagrania: https://www.chocen.pl/urzad-gminy/sesje-rady-gminy/87-transmisja-i-glosowania.html
Protokołowała: Martyna Gorzkowska
Przewodniczący Rady: Józef Jakób Dąbrowski