Urzad Gminy w Choceniu

Protokół z XI sesji Rady Gminy kadencji 2018-2023

z XI posiedzenia Rady Gminy Choceń odbytego w dniu 24 września 2019 roku.
-Sesja miała miejsce w sali konferencyjnej UG, w godz.13.00-16:30
Obrady były transmitowane i utrwalono nagranie z obrad.


Ad.1. Otwarcie XI  sesji Rady Gminy kadencja 2018-2023 dokonał przewodniczący Rady Gminy Józef Dąbrowski, witając Wójta Gminy Romana Nowakowskiego,  Sekretarz Gminy- Agnieszkę Świątkowską Skarbnik Gminy Beatę Piłatowską,  kierownika Dalmanna Dawida, obsługę Rady Martynę Gorzkowską i  Szymona Bełkowskiego  oraz wszystkich radnych uczestniczących w obradach
W obradach uczestniczyło 15 radnych,  wobec czego obrady i podjęte uchwały są prawomocne./Lista obecności radnych stanowi załącznik do protokołu./

Ad.2.Przewodniczący Rady Gminy przedstawił porządek obrad:
1.Otwarcie obrad sesji Rady Gminy.
2.Sprawy organizacyjne
     - stwierdzenie prawomocności obrad,
     - powołanie sekretarza obrad Sesji Rady Gminy 
     - przyjęcie porządku obrad
    - zgłoszenie uwag i poprawek do protokołu
3. Sprawozdanie Wójta z działalności między sesjami.
4.Sprawozdanie z wykonania budżetu za I półrocze 2019 roku gminy Choceń.
5.Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie:
   1)       zmiany budżetu Gminy Choceń na rok 2019 oraz zmiany Wieloletniej Prognozy
    Finansowej  Gminy Choceń;
   2)      zmiany uchwały w sprawie utworzenia Żłobka "Pomponik" w Choceniu oraz
   nadania mu statutu;
   3)      trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu  
   Interdyscyplinarnego w Choceniu oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania;
  4)      wyboru ławników do Sądu Powszechnego;
  5)      zmiany regulaminu wynagradzania nauczycieli;
  6)      regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków w Gminie Choceń
  7)      rozpatrzenia skargi;
  8)      wyrażenia zgody na przejęcie przez Gminę Choceń zadania z zakresu właściwości
  Powiatu Włocławskiego związanego z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych oraz ulic
  leżących w ciągach tych dróg  ;
  9)      wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości 564/3 w Choceniu;
   10)    wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości 564/4 w Choceniu.
6. Informacja o wniesionych interpelacjach i zapytaniach
7. Oświadczenia i sprawy różne
8. Zakończenie obrad sesji Rady Gminy
 
Przewodniczący obrad poddał przedstawiony porządek obrad pod głosowanie. Przewodniczący stwierdził prawomocność obrad, dokonał wyboru sekretarza obrad- radny Ruciński Tadeusz
Uwag do protokołu z poprzedniej sesji nie wniesiono.
Za przyjęciem przedstawionego porządku głosowało 15 radnych.

 Ad 3. Sprawozdanie Wójta z działalności między sesjami.

Sprawozdanie przedstawił Wójt Gminy Choceń Roman Nowakowski poruszając sprawy takie jak susza, rozwój miejscowości Czerniewice, strajki w szkołach, fotowoltaika czy dowozy dzieci do szkół.
Sprawozdanie kierownika referatu drogowo-budowlanego Krzysztofa Wojtalika przedstawiono radnym w formie pisemnej z powodu nieobecności kierownika na sesji.
Ostatnia cześć sprawozdania przedstawił kierownik referatu gospodarczego Dawid Dalamann.

r.T.Ruciński- stwierdził, że wysokość wpisanych strat posuszowych  ma znaczenie przy uzyskiwaniu kredytu. Zapytał czy Gmina starała się o wpisanie buraków cukrowych do protokołów?

r.K.Zawacki- Zapytał dlaczego woda z gminy Choceń sprzedawana jest poza teren naszej Gminy, kto ja pobiera i w jakich ilościach?

r.Z.Krzyżak- zapytał o kwestie opłat za internet światłowodowy i 5G kwestie opłat i oddziaływań na zdrowie.

r.T.Ruciński- Poruszył  sprawę ośrodka zdrowia w Czerniewicach, kwestii jego sprzedaży oraz możliwości pozyskania funduszy  na remont z pieniędzy Państwa.

r.Z.Zawacki – zapytał o użytkownika masztu w Śmiłowicach? Gdzie wpływają z niego podatki?

Wójt- wyjaśnił, że nie ma wpływu na prace komisji do oszacowania strat posuszowych. W kwestii buraków starania były podjęte, ale decyzja nie zależy od  wójta gminy. Kwestia ośrodku zdrowia będzie poruszona na osobnej sesji, gdyż jest tam dużo tematów do poruszenia. 

Sz.Bełkowski- wyjaśnił, że Internet światłowodowy puszczony jest przez kable i nie emituje promieniowania.

r.Z.Krzyżak- Chodzi o emitory na lampach.

Sz.Bełkowski- sieć 5G to sieć telekomunikacyjna, promieniowanie jest bezpieczne dlatego jest dopuszczone do powszechnego użytku. Właścicielem masztu jest firma Connect Sp. z o. o., maszt działa na zasadzie radiowej, firma wykonuje przyłącza do sieci na terenie Gminy Choceń za 30 zł.

Wójt- dane teleadresowe mogą dla radnych zostać udostępnione.

D.Dalmann- woda sprzedawana jest dla działek rekreacyjnych w Piotrowie i Nowinach, podjęte są starania aby przepiąć  te działki do Gminy Chodecz. Dopiero po zakończeniu wakacji uzyskana została zgoda od gminy Chodecz. Gmina Choceń  nie ma obowiązku ustawowego zaopatrywania w wodę domów poza terenem swojej gminy.

r.K.Zawacki- zasugerował występowanie dzikich przyłączy na które gmina nie ma wpływu, a traci przez to ciśnienie wody i pieniądze.  Uważa, że problem ten musi być szybko rozwiązany.

D.Dalmann- trafiają się przypadki gdzie za naszą  wodę działkowicze płaca w Chodczu.

Wójt- wyjaśnił, że sieć będzie odłączona bez roszczeniowo w stosunku do gminy Chodecz, byle szybko rozwiązać  problem.

r.T.Ruciński- zapytał o możliwość pozyskania środków zewnętrznych na pogłębienie zbiornika retencyjnego w Woli Nakonowskiej?

D.Dalmann- gmina stara się o środki na ten cel.

r.M.Bagiński- przypomniał o sytuacji odcięcia wodociągów na terenie gminy Choceń , przez Gminę Włocławek. Wszystko przebiegło sprawnie i bezproblemowo z dobrym skutkiem.
Zapytał o zbiornik retencyjny w Śmiłowicach i Kuźnicach o ich odnowienie.

Wójt- wyjaśnił, że oba zbiorniki są na liście do odtworzenia w Wodach Polskich.

Przewodniczący Rady poddał sprawozdanie Wójta  z działalności między sesjami pod głosowanie : za-15/godz. nagrania od 7:38 – 1:43:17/


Przewodniczący Rady Gminy ogłosił 10 minut przerwy
/godz. nagrania od  1:43:19- 1:58:14/


Ad 4. Sprawozdanie z wykonania budżetu za I półrocze 2019 roku gminy Choceń.
Sprawozdanie przedstawiła Skarbnik Gminy Beata Piłatowska.

r.T.Ruciński- zapytał jaki nastąpił wzrost zadłużenia gminy względem 2018 roku.

r.B.Biegniewska- zapytała o  wpływ wprowadzonych ulg podatkowych na  dochody gminy?

r.T.Ruciński- zapytał jak wzrosło zadłużenie mieszkańców za wywóz śmieci w skali roku?

B.Piłatowska- porównała I półrocza 2018 i 2019 roku, wyjaśniła, że nie można porównywać półrocza z całym rokiem bo są to zupełnie inne dane.  Powiedziała, że wymienione ulgi od podatku rolnego dotyczą Spółki Wodnej, nie osób prywatnych.

Przewodniczący Rady poddał sprawozdanie z wykonania budżetu za I półrocze 2019 roku gminy Choceń pod głosowanie : za-15
/godz. nagrania od 1:58:33-2:20:34/

Ad 5. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie:

   1) zmiany budżetu Gminy Choceń na rok 2019 oraz zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej  Gminy Choceń;

Projekt przedstawiła Skarbnik Gminy Beata Piłatowska
Uwag nie wniesiono.
Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XI/71/19 pod głosowanie : za-15
Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XI/72/19 pod głosowanie : za-15
/godz. nagrania od 2:20:35 – 2:31:50/

    2)  zmiany uchwały w sprawie utworzenia Żłobka "Pomponik" w Choceniu oraz
nadania mu statutu
Projekt przedstawiła Sekretarz Gminy Agnieszka Świątkowska 
Uwag nie wniesiono.
Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XI/73/19 pod głosowanie : za-15
/godz. nagrania od 2:31:51 – 2:34:19 /

     3) trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu  
Interdyscyplinarnego w Choceniu oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania;

Projekt przedstawiła Sekretarz Gminy Agnieszka Świątkowska 
Uwag nie wniesiono.
Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XI/74/19 pod głosowanie : za-15
/godz. nagrania od 2:34:20- 2:37:50/
      
 
 4) wyboru ławników do Sądu Powszechnego;
Projekt przedstawiła Sekretarz Gminy Agnieszka Świątkowska 

Do przeprowadzenia głosowanie powołano Komisje Skrutacyjną w składzie:
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej - radna Podlaska Joanna Krystyna
Członek Komisji Skrutacyjnej – radny Zawacki Zdzisław
Członek Komisji Skrutacyjnej – radny Pawłowski Józef
 
Przewodniczący rady poddał wybór Komisji Skrutacyjnej pod głosowanie: za -15 radnych, 1 radny wstrzymał  się od głosu.
Odbyło się tajne głosowanie , obecnych radnych:15

Przewodniczący Rady Gminy ogłosił 5 minut przerwy na policzenie głosów przez komisje skrutacyjną i sporządzenie protokołu.
/godz. nagrania od 2:44:07 - 2:50:23/

Po przerwie Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej ogłosiła wyniki głosowania:
Danuta Żelska – 15 głosów za
Teresa Danuta Zielińska- 15 głosów za
Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XI/75/19 pod głosowanie : za-15
/godz. nagrania od 2:37:51 -2:52:45/
      5) zmiany regulaminu wynagradzania nauczycieli;
Projekt przedstawiła Sekretarz Gminy Agnieszka Świątkowska 
Uwag nie wniesiono.
Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XI/76/19 pod głosowanie : za-15
/godz. nagrania od 2:52:45-2:54:19/
      6) regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków w Gminie Choceń

Projekt przedstawiła Sekretarz Gminy Agnieszka Świątkowska 
Uwag nie wniesiono.
Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XI/77/19 pod głosowanie : za-15
/godz. nagrania od 2:54:20- 2:55:43/

     7) rozpatrzenia skargi;
Projekt przedstawiła Sekretarz Gminy Agnieszka Świątkowska 
r.T.Ruciński- zapytał o cała treść skargi?


Sekretarz – skarga jest dostępna u niej do wglądu, uchwała jej nie zawiera. Wyjaśniła, że skarga jest nie zasadna, gdyż w danym przypadku nie ma wymogów przeprowadzenia konkursu ofert na wykonanie audytu.
Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XI/78/19 pod głosowanie : za-14,1  radny wstrzymał się od głosu
/godz. nagrania od 2:55:44 -3:01:07/
      8) wyrażenia zgody na przejęcie przez Gminę Choceń zadania z zakresu właściwości
Powiatu Włocławskiego związanego z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych oraz       
ulic leżących w ciągach tych dróg  ;
Projekt przedstawił Wójt Gminy Choceń wyjaśniając dlaczego ważne ze względów logistycznych jest przejęcie kilku dróg powiatowych przez Gminę .

Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XI/79/19 pod głosowanie : za-15
/godz. nagrania od 3:01:08- 3:04:05/

    9) wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości 564/3 w Choceniu;
  10)    wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości 564/4 w Choceniu.
Projekty łącznie  przedstawił Wójt Gminy Choceń wyjaśniając dlaczego sprzedaż odcinków jest dla Gminy korzystna.
r.K.Dorsz- zauważyła niezgodność powierzchniowa w projekcie uchwały i w uzasadnieniu, zapytała skąd zaczerpnięte są ceny działek ?

p.Sekretarz- wyjaśniła, że błąd  jest w uzasadnieniu, treść uchwały zawiera poprawne informacje, nie korzystano z wyceny fachowców ponieważ nie było zgody radnych na sprzedaż , ceny są w przybliżeniu wycenione przez pracownika gminy.

r.T.Ruciński- zapytał dlaczego sprzedaż gruntów odbywa się bez przetargu?

Wójt- wyjaśnił, że nie ma konieczności ogłaszania przetargu, a z uwagi na wielkość i lokalizacje jedynymi potencjalnymi nabywcami działek są właściciele przyległych działek.
Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XI/80 /19 pod głosowanie : za-13, przeciw-1 , wstrzymujący się od głosu-1
Przewodniczący rady poddał Projekt Uchwały Nr XI/81/19 pod głosowanie:  za-13, przeciw-1, wstrzymujący się od głosu-1
/godz. nagrania od 3:04:06 – 3:09:47/
Ad 6. Informacja o wniesionych interpelacjach i zapytaniach
Brak

Ad 7. Oświadczenia i sprawy różne
r.M.Bagiński- Podsumował i pochwalił wydarzenia kulturalne w Gminie Choceń. Uważa, że należy wcześniej ustalić harmonogram oraz ilość odbywających się wydarzeń, aby poprawić ich jakość i sprostać wymagania mieszkańców gminy.
Podziękował, że dofinansowanie na zakup instrumentu dla OSP Śmiłowice.

r.K.Dorsz- poprosiła o wcześniejsze spotkanie z mieszkańcami Czerniewic przed sprzedażą Ośrodka Zdrowia.

r.K.Zawacki- ponowił prośbę o znaki numeryczne przy posesjach w jego sołectwie. Zwrócił uwagę na odcinek drogi Choceń- Włocławek gdzie w Szatkach przejście dla pieszych znajduje się przed zakrętem i naraża przechodzących na niebezpieczeństwo. Wniósł o postawienie znaków i namalowanie linii ciągłych przed przejściem, a także na odcinku drogi Jarantowice- Śmiłowice.

r.B.Biegniewska- wniosła o naprawę ulic Zakrzewskiej i Górniak oraz o postawienie tam ograniczeń prędkości. Podziękowała za umożliwienie wyjazdu na Ukrainę.

r.J.Pawłowski- zwrócił uwagę na brak odzewu ze strony radnych na zaproszenie do wyjazdu na Opole w celach pozyskania inwestora. Wyraził swoje niezadowolenie z zaniedbywania przez radnych obowiązków.

Wójt- wyjaśnił, że mieszkańcy Czerniewic  otrzymają informacje o sprzedaży Ośrodka, bezpieczeństwo i naprawa priorytetem, działania będą podjęte. Autokar jest dostępny dla wszystkich, naprawy trwają aby można go było w pełni eksploatować.

/godz. nagrania od 3:10:37-3:27:15/
Ad 8. Zakończenie posiedzenia.
Przewodniczący zamknął posiedzenie XI sesji.     
/Wszystkie materiały przedstawione na sesji są załącznikami do protokołu w formie papierowej./
Link do nagrania: https://youtu.be/aXt65gRjgbQ
Protokołowała: Martyna Gorzkowska
Przewodniczący Rady: Józef Jakób Dąbrowski